Нормативные акты по туризму в Московской области

Для того чтобы нормативные документы были доступны в электронном виде, а базы документов всегда находились в актуальном состоянии, необходимо установить на Ваш персональный компьютер правовую систему Консультант плюс.

"ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" от 20.01.2003


СОГЛАСОВАНО

Министр экономики
Правительства Московской области
В.Б. Крымов
17 января 2003 года

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комитета по туризму
Московской области
А.С. Шарапов
20 января 2003 года



ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ТУРИСТСКОЙ
ИНДУСТРИИ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1. Цель и принципы аккредитации

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 N 142/17 "О правилах проведения аккредитации в Московской области" в целях развития туристской индустрии в Московской области, создания условий для улучшения качества приема и обслуживания туристов, совершенствования управления туристской отраслью Московской области, защиты экономических интересов области.
1.2. Аккредитация имеет добровольный характер и осуществляется Комитетом по туризму Московской области (далее - Комитет) по инициативе заявителей (субъектов аккредитации) в целях подтверждения своей компетенции в сфере туризма.
1.3. Действие Положения распространяется на субъекты туристской деятельности, изъявившие желание прохождения аккредитации при Комитете.

2. Требования к субъектам аккредитации

2.1. Аккредитацию при Комитете может получить любой субъект туристской деятельности, имеющий стаж работы в сфере туризма не менее одного года.
2.2. Для аккредитации и получения аттестата аккредитации заявитель должен представить в Комитет следующие документы:
- заявление на получение аттестата аккредитации с указанием:
для юридических лиц: организационно-правовой формы, юридического адреса, номера телефона, факса, номера расчетного счета в банке;
- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
для индивидуальных предпринимателей: фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, контактного номера телефона;
- реквизиты свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- характеристика видов заявленной деятельности с указанием продолжительности работы на рынке оказываемых услуг;
- копии учредительных документов для юридического лица;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документы, подтверждающие соответствующую квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов);
- сведения о финансовом состоянии субъекта аккредитации (бухгалтерский баланс на последнюю дату сдачи);
- рекомендательные письма;
- копии имеющихся документов (лицензий, сертификатов);
- документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления.
2.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством.

3. Принятие решения о выдаче аттестата аккредитации

3.1. Работа по аккредитации включает следующие основные этапы:
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- аттестацию (проверку) заявителя;
- принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации;
- выдачу аттестата аккредитации.
В зависимости от специфики деятельности аккредитуемого субъекта может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным аккредитующим органом требованиям и условиям.
Копии документов представляются с предъявлением оригиналов либо заверенные в установленном порядке.
3.2. Заявление, оформленное соответствующим образом, с приложением всех документов, необходимых для получения аттестата аккредитации, принимается по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
Представленный пакет документов регистрируется в день их подачи при условии его полной комплектности.
3.3. В необходимых случаях Комитетом направляется запрос в центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области для получения заключения о соответствии субъекта аккредитации установленным требованиям и условиям осуществления заявленного вида деятельности.
3.4. За рассмотрение заявления на аккредитацию взимается плата в размере десяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом, путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
3.5. Сумма оплаты за рассмотрение заявлений зачисляется в областной бюджет. В случае принятия решения об отказе в аккредитации плата за рассмотрение заявления на получение аттестата аккредитации не возвращается.
3.6. Аккредитация проводится Комиссией по аккредитации (далее - Комиссия), созданной при Комитете, регламент и состав которой утверждаются председателем Комитета.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Заседание ведет председатель Комиссии, в случае отсутствия - его заместитель. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
3.7. Решение об аккредитации или об отказе в ней принимается Комиссией в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Решение оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем.
Комитет уведомляет заявителя о принятии решения об аккредитации или об отказе в ней в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
3.8. При положительном решении заявителю выдается аттестат аккредитации, подписанный председателем Комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии) и заверенный печатью Комитета.
Аттестат аккредитации выдается на каждый вид аккредитуемой деятельности.
Срок аккредитации субъекта устанавливается на один год.
Уведомление о выдаче аттестата аккредитации направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием реквизитов областного бюджета.
Аттестат аккредитации оформляется и выдается аккредитованному субъекту в течение трех дней после представления заявителем документа, подтверждающего оплату работ по аккредитации.
3.9. Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителем в размере девяноста установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда с перечислением денежных средств в доход областного бюджета.
3.10. В аттестате аккредитации указываются:
- для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина;
- вид аккредитованной деятельности;
- срок действия аттестата аккредитации;
- регистрационный номер аттестата аккредитации.
3.11. Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре. В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат. Передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
3.12. В случае реорганизации, ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя аттестат аккредитации теряет юридическую силу.
3.13. Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
3.14. Комитет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет сведения из отраслевого реестра в Министерство экономики Московской области для формирования базы данных Единого реестра аккредитованных организаций.
3.15. Комитет ежеквартально представляет в Министерство экономики Московской области отчет о деятельности и использовании бланков аттестатов аккредитации по установленной форме.
3.16. Аттестат аккредитации предъявляется по требованию заказчиков и контролирующих органов.
3.17. Основанием для отказа в аккредитации являются:
- наличие недостоверных или искаженных данных в документах, представленных заявителем;
- несоответствие субъекта аккредитации установленным требованиям осуществления заявленной деятельности.
3.18. Продление срока действия аттестата аккредитации производится по заявлению аккредитованного субъекта решением Комиссии при отсутствии нарушений и замечаний по качеству работы аккредитованного субъекта.
3.19. Аккредитованный субъект, претендующий на аккредитацию на новый срок, должен подать в аккредитующий орган заявление не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации.
Аккредитация на новый срок может быть проведена по сокращенной процедуре на основании результатов инспекционного контроля и рассмотрения (экспертизы) документов.
3.20. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя владелец аттестата аккредитации обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении аттестата аккредитации с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
За переоформление аттестата аккредитации взимается плата в размере сорока установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда с зачислением ее в областной бюджет.
3.21. Действие аттестата аккредитации может быть приостановлено в случаях:
- несоблюдения требований действующего законодательства, нормативных правовых актов и Правил аккредитации в Московской области, настоящего Положения;
- нарушения договорных обязательств, содержащихся в договоре с заказчиками;
- наличия обоснованных претензий со стороны проверяемых организаций, участвующих в договорных отношениях с аккредитованным субъектом.
Комитет обязан установить срок устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если в установленный срок аккредитованный субъект не устранил указанные обстоятельства, Комитет обязан принять решение об аннулировании аттестата аккредитации.
В случае документального подтверждения устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, Комитет обязан принять решение о возобновлении его действия.
3.22. Аттестат аккредитации может быть аннулирован в случае:
- подачи аккредитованным субъектом соответствующего заявления;
- нарушения требований нормативных документов Российской Федерации и Московской области, условий договора;
- неоднократного несоблюдения условий и правил осуществления деятельности, повлекшего за собой нарушение прав и интересов клиентов;
- обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для аккредитации, или в последующей подотчетной деятельности.
3.23. Решение о приостановлении действия или аннулировании аттестата аккредитации принимается Комиссией и доводится аккредитующим органом до сведения аккредитованного субъекта в трехдневный срок со дня принятия такого решения.
3.24. Принятие Комиссией решения об аннулировании аттестата аккредитации влечет за собой возврат его владельцем в Комитет в трехдневный срок и внесение соответствующей записи в реестр аккредитованных субъектов.
3.25. Комитет формирует и ведет отраслевой реестр аккредитованных субъектов.
В реестре должны быть указаны:
- сведения об аккредитованном субъекте;
- вид аккредитованной деятельности;
- срок действия аттестата аккредитации;
- номер и дата регистрации аттестата аккредитации;
- дата приостановления, возобновления, переоформления или аннулирования аттестата аккредитации.
Информация, содержащаяся в отраслевом реестре аккредитованных субъектов, является открытой и предоставляется безвозмездно органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.
3.26. Аттестат аккредитации вступает в действие с даты его регистрации в Едином реестре аккредитованных организаций.
3.27. Комитет несет ответственность за надлежащее выполнение своих функций по аккредитации в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, Правилами проведения аккредитации в Московской области, настоящим Положением.
3.28. Комитет хранит отчеты о проведенных экспертных работах в своем архиве в течение всего срока действия аттестата аккредитации.