Общие положения о госслужбе

Список нормативных документов по этой тематике сформирован с помощью справочно-правовой системы Консультант плюс.

ПРИКАЗ Росрегистрации от 07.11.2007 N 248
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2007 N 10546)


Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2007 г. N 10546




МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 7 ноября 2007 г. N 248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ



В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828) и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной регистрационной службе.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной регистрационной службы учитывать указанную в пункте 1 настоящего Приказа Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной регистрационной службе при организации проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в территориальном органе Федеральной регистрационной службы.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора Федеральной регистрационной службы Ю.В. Бородина.

Директор
С.В.ВАСИЛЬЕВ





Утверждена
Приказом Федеральной
регистрационной службы
от 07.11.2007 N 248

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной регистрационной службе (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы.
2. Конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной регистрационной службе (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
3. Назначение на должность гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828).
4. Конкурс может не проводиться:
при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому Указом Президента Российской Федерации;
при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.
5. Конкурсные комиссии образуются:
в центральном аппарате Федеральной регистрационной службы приказом Росрегистрации;
в территориальном органе Федеральной регистрационной службы приказом территориального органа Росрегистрации.
6. Конкурс объявляется приказом Росрегистрации в центральном аппарате и приказом территориального органа Росрегистрации в территориальном органе на основании письменной докладной записки руководителя структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность гражданской службы (приложение N 1).
7. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Управление государственной службы и кадров центрального аппарата и кадровые подразделения территориальных органов Росрегистрации (далее - кадровые подразделения) организуют:
подготовку к публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещение информации о проведении конкурса на сайте Федеральной регистрационной службы в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (приложения N 2, 3);
проверку представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином при поступлении на гражданскую службу или гражданским служащим (проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы);
проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень и характер знаний и навыков, образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности);
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 30 дней со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в кадровое подразделение:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с приложением фотографий, выполненных на матовой бумаге в черно-белом изображении (по две фотографии 3,5 x 4,5 и 4 x 6);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные законодательством о гражданской службе.
9. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством о гражданской службе поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
10. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя.
Кадровое подразделение обеспечивает получение гражданским служащим документов (об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности), необходимых для участия в конкурсе.
11. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса кадровое подразделение направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
12. На втором этапе конкурсная комиссия на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, оценивает их знания, навыки и умения (профессиональный уровень).
В процессе конкурса допускается написание реферата по заданной теме и использование иных предусмотренных законодательством Российской Федерации конкурсных процедур.
13. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании (приложение N 4).
14. По результатам конкурса не позднее чем через месяц после его проведения издается приказ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса. Информация о результатах конкурса размещается на сайте соответствующего государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (приложение N 5).





Приложение N 1
к Методике

Директору Федеральной
регистрационной службы
______________________
(фамилия, инициалы)

Докладная записка

Прошу объявить конкурс на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы _______________________________
(наименование должности)
отдела _____________________ управления _________________________.
(наименование отдела) (наименование управления)
Должность вакантна с _______________________.
(число, месяц, год)

Начальник Управления
________________________________ _________ (_____________________)
(наименование Управления) (подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение N 2
к Методике

ОБРАЗЕЦ <*>

Объявление
о приеме документов для участия в конкурсе на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы
в Управлении государственной службы и кадров Федеральной
регистрационной службы

Управление государственной службы и кадров Федеральной регистрационной службы проводит конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы старшего специалиста 1 разряда отдела по вопросам государственной службы и контроля работы с кадрами.
Квалификационные требования: высшее или среднее специальное образование, не менее трех лет стажа работы по специальности.
Для участия в конкурсе представляются:
личное заявление, собственноручно заполненная и подписанная анкета, копия паспорта, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, по две фотографии 3,5 x 4,5 и 4 x 6, выполненные на матовой бумаге в черно-белом изображении, без уголка.
Конкурс проводится в 10.00 1 декабря 2007 г.
Начало приема документов для участия в конкурсе в 10.00 1 ноября 2007 г., окончание - в 16.00 30 ноября 2007 г.
Конкурсная комиссия находится по адресу:
(индекс, адрес, телефон, факс, e-mail).
Более полная информация об Управлении государственной службы и кадров Федеральной регистрационной службы находится на сайте: fedupr@ropnet.ru.

--------------------------------
<*> Данные приведены условно.





Приложение N 3
к Методике

Информация
о проведении конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы в Управлении
государственной службы и кадров Федеральной
регистрационной службы

Управление государственной службы и кадров Федеральной регистрационной службы проводит конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы старшего специалиста 1 разряда отдела по вопросам государственной службы и контроля работы с кадрами.
Квалификационные требования: высшее или среднее специальное образование, не менее трех лет стажа работы по специальности.
Конкурс проводится в 10.00 "__" _________ 200_ г.
Начало приема документов для участия в конкурсе в 10.00 "__" _________ 200_ г., окончание - в 16.00 "__" _________ 200_ г.
Документы принимаются конкурсной комиссией по адресу: (индекс, адрес, номер кабинета, телефон, факс, e-mail).
Для участия в конкурсе гражданин (гражданский служащий) представляет следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению, по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
е) анкету установленной формы - для кандидатов, участвующих в конкурсе на замещение гражданской должности, исполнение служебных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
ж) по две фотографии 3,5 x 4,5 и 4 x 6, выполненные на матовой бумаге в черно-белом изображении, без уголка;
з) иные документы, предусмотренные законодательством о гражданской службе Российской Федерации.
Подведение итогов конкурса состоится не позднее следующего дня после окончания конкурса.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы или включение в кадровый резерв, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, написание реферата и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на которую претендуют кандидаты.
Победитель определяется по результатам проведения конкурса открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса направляется сообщение в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.





Приложение N 4
к Методике

Заключение
конкурсной комиссии Управления государственной службы
и кадров Федеральной регистрационной службы
от "__" _______ 200_ г.

Присутствовало на заседании ______ из ______ членов конкурсной
комиссии.
1. Проведен конкурс на замещение вакантной должности
специалиста 1 разряда отдела по вопросам государственной службы и
контроля работы с кадрами.

Результаты голосования:
__________________________________ "за" ___, "против" ___;
(фамилия, имя, отчество кандидата)
__________________________________ "за" ___, "против" ___;
(фамилия, имя, отчество кандидата)
__________________________________ "за" ___, "против" ___.
(фамилия, имя, отчество кандидата)

По результатам голосования ___________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
получил(а) наибольшее число голосов членов конкурсной комиссии и
признается победителем конкурса.

Председатель
конкурсной комиссии _________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Заместитель
председателя
конкурсной комиссии _________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Члены конкурсной
комиссии _________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Секретарь
конкурсной комиссии _________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение N 5
к Методике

Информация о результатах конкурса

Управлением государственной службы и кадров Федеральной
регистрационной службы проведен конкурс на замещение вакантной
должности старшего специалиста 1 разряда отдела по вопросам
государственной службы и контроля работы с кадрами.
В результате оценки кандидатов на основании представленных ими
документов об образовании, прохождении гражданской или иной
государственной службы, осуществлении другой трудовой
деятельности, а также на основе конкурсных процедур победителем
конкурса признан _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документы претендентам могут быть возвращены по письменному
заявлению, адресованному в Управление государственной службы и
кадров Федеральной регистрационной службы (индекс, адрес, телефон,
факс).