Правительство Российской Федерации - статус и полномочия

Вячеслав Михайлович Молотов - заметная историческая фигура, яркий представитель правительства. Сегодня эта фамилия четко ассоциируется с известным скандальным пактом. Были ли на то полномочия у этого человека и каков должен быть статус чиновника для заключения подобных договоров?

В нашем CAFE-MOLOTOFF за чашечкой крепкого горячего кофе можно найти ответы на подобные вопросы.

Интересного Вам чтения!

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.08.2000 N 592
"О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ПОЛНОМОЧНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ И СХЕМЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ"




ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2000 г. N 592

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
С ПОЛНОМОЧНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ И СХЕМЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ



Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 20, ст. 2112) и в целях обеспечения взаимодействия с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Считать целесообразным:
приглашать полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах (далее именуются - полномочные представители) на заседания Правительства Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также на заседания создаваемых Правительством Российской Федерации комиссий и советов, проводимые Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями совещания по вопросам, затрагивающим интересы соответствующих федеральных округов;
по обращениям полномочных представителей в пределах полномочий Правительства Российской Федерации, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, разрешать споры и устранять разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, создавать для этого согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон с участием работников аппаратов полномочных представителей.
2. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющему в соответствии с распределением обязанностей координацию вопросов федеративных отношений, проводить ежемесячно рабочие встречи с полномочными представителями с участием при необходимости руководителей федеральных органов исполнительной власти.
3. Заместителям Председателя Правительства Российской Федерации рассматривать обращения полномочных представителей, в том числе по оказанию содействия в организации контроля за исполнением в соответствующем федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, федеральных программ, и принимать по ним соответствующие решения.
4. Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации обеспечивать:
направление полномочным представителям проектов повесток заседаний Правительства Российской Федерации и материалов к ним, а также протоколов заседаний Правительства Российской Федерации, принятых постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
информирование соответствующих полномочных представителей о выезде членов Правительства Российской Федерации на территорию федеральных округов.
5. Руководителям федеральных органов исполнительной власти:
определить в составе центральных аппаратов структурные подразделения, ответственные за координацию взаимодействия федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов с полномочными представителями;
осуществить в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников перемещение при необходимости территориальных органов, имея в виду согласование их местоположения со схемой размещения полномочных представителей, определить территориальные органы, ответственные за обеспечение взаимодействия с полномочными представителями, возложив на них сводно - аналитические, информационные и контрольные функции и сформировав в них соответствующие структурные подразделения;
обеспечить регулярную подготовку информации о деятельности федерального органа исполнительной власти по вопросам, затрагивающим в том числе интересы федеральных округов, для последующего оперативного ее размещения на официальном сайте данного ведомства в сети Интернет;
установить порядок представления материалов и информации территориальным органам, ответственным за обеспечение взаимодействия с полномочными представителями, территориальными органами и находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти организациями, расположенными в соответствующем федеральном округе;
осуществить при необходимости меры по уточнению подчиненности расположенных в федеральных округах и находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти организаций, деятельность которых контролируется и координируется расположенными в центрах федеральных округов (в федеральных округах) межрегиональными территориальными органами;
по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представлять полномочным представителям информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в соответствующем федеральном округе;
приглашать работников аппаратов полномочных представителей к участию в работе коллегий федеральных органов исполнительной власти по вопросам, затрагивающим интересы федеральных округов;
информировать полномочных представителей о планах проведения в федеральных округах выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными организациями при решении наиболее важных вопросов;
согласовывать с полномочными представителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих и на иные должности в пределах федеральных округов, если назначение на эти должности осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти;
обеспечить постоянный контроль и плановую периодическую проверку деятельности территориальных органов и других территориальных структур федеральных органов исполнительной власти в федеральных округах, в том числе по взаимодействию с полномочными представителями;
внести при необходимости соответствующие изменения в нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, а также в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, в том числе по уточнению положений о федеральных органах исполнительной власти.
6. Утвердить прилагаемую схему взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ





Утверждена
Постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 2000 г. N 592

СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ С ПОЛНОМОЧНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ И РАЗМЕЩЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

--------------------------------------T--------------------------¬
¦ Характеристика ¦ Наименование федеральных ¦
¦ федеральных органов исполнительной ¦ органов исполнительной ¦
¦ власти и их территориальных органов ¦ власти ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦ Федеральные органы исполнительной¦МПР России ¦
¦власти, имеющие территориальные¦ГТК России ¦
¦органы межрегионального уровня,¦ ¦
¦наделенные правоприменительными¦ ¦
¦функциями и полномочиями по¦ ¦
¦управлению деятельностью нижестоящих¦ ¦
¦территориальных структур этих¦ ¦
¦органов. ¦ ¦
¦ Указанные территориальные органы¦ ¦
¦обеспечивают взаимодействие с¦ ¦
¦полномочными представителями¦ ¦
¦Президента Российской Федерации в¦ ¦
¦федеральных округах ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Федеральные органы исполнительной¦МАП России ¦
¦власти, имеющие территориальные¦МПТР России ¦
¦органы межрегионального и иного¦МНС России ¦
¦уровня, которые размещаются во всех¦Минкультуры России ¦
¦центрах или в части центров¦Минфедерации России ¦
¦федеральных округов. ¦Минтранс России ¦
¦ На указанные территориальные¦Минтруд России ¦
¦органы возлагаются сводно -¦Минэнерго России ¦
¦аналитические, информационные,¦Минфин России (органы ¦
¦контрольные функции и ответственность¦страхового надзора) ¦
¦за обеспечение взаимодействия с¦ФКЦБ России ¦
¦полномочными представителями¦Роскартография ¦
¦Президента Российской Федерации в¦Росземкадастр ¦
¦федеральных округах ¦Росгидромет ¦
¦ ¦Росрезерв ¦
¦ ¦Госгортехнадзор России ¦
¦ ¦Госатомнадзор России ¦
¦ ¦ ¦
¦ Федеральные органы исполнительной¦Минатом России ¦
¦власти, территориальные органы¦Минздрав России ¦
¦которых имеют обособленную сферу¦Минимущество России ¦
¦ведения, а также федеральные органы¦Минобразование России ¦
¦исполнительной власти, не имеющие¦Минпромнауки России ¦
¦территориальных органов. ¦МПС России ¦
¦ Взаимодействие этих федеральных¦Минсвязи России ¦
¦органов исполнительной власти с¦Минсельхоз России ¦
¦полномочными представителями¦Минфин России (органы ¦
¦Президента Российской Федерации в¦федерального казначейства ¦
¦федеральных округах осуществляется на¦и контрольно - ревизионные¦
¦уровне подразделений центральных¦управления) ¦
¦аппаратов и руководства органов ¦Минэкономразвития России ¦
¦ ¦Госкомспорт России ¦
¦ ¦Госкомрыболовство России ¦
¦ ¦Госстандарт России ¦
¦ ¦Госкомстат России ¦
¦ ¦Госстрой России ¦
¦ ¦ФЭК России ¦
¦ ¦Росархив ¦
¦ ¦ФСФО России ¦
¦ ¦Росавиакосмос ¦
¦ ¦Росбоеприпасы ¦
¦ ¦РАВ ¦
¦ ¦РАСУ ¦
¦ ¦Россудостроение ¦
¦ ¦Роспатент ¦
L-------------------------------------+---------------------------